起訴便宜主義について定めた極めて重要な条文です。犯人の性格・年齢・境遇、犯罪の軽重・情状、犯罪後の情況により訴追を必要としないときは、起訴しないことができると規定しています。検察官の裁量による不起訴（起訴猶予）を認める基本原則です。起訴法定主義（犯罪があれば必ず起訴）とは異なります。

犯罪があっても必ず起訴するわけではありません。犯人が反省している、被害者と和解した、犯罪が軽微等の事情があれば、検察官の判断で不起訴（起訴猶予）にできます。これにより個別事情に応じた柔軟な処理が可能になります。ただし裁量の濫用を防ぐため、検察審査会による監視制度があります。起訴便宜主義の基本原則です。

この規定は、起訴便宜主義を定めるものです。

犯罪があったら必ず起訴するんか？っていうと、そうやないねん。検察官が「起訴せんでもええな」って判断したら、不起訴にできるんや。これを起訴便宜主義って言うんやけど、日本の刑事司法の大きな特徴なんやで。犯人の性格、年齢、境遇、犯罪の軽重、情状、犯罪後の状況、こういうのを全部考慮して決めるんや。

例えばな、初めて万引きした高校生がおったとしよう。めっちゃ反省してる。被害者とも和解した。親も監督を約束してる。こんな場合、起訴して前科者にする必要あるか？検察官が「起訴猶予」っていう判断をして、不起訴にすることができるんや。更生の機会を与えるわけやな。

でもな、検察官の裁量が濫用されたら困るやろ？せやから検察審査会っていう制度があってな、市民が「この不起訴はおかしいやろ」ってチェックできるようになってるんや。起訴便宜主義は、個別の事情に応じた柔軟な処理を可能にする。でも同時に、濫用を防ぐ仕組みも用意されてるわけやな。これが日本の刑事司法の基本原則やねん。